全国人大代表牛三平：建议科学制定职普分流比例 适当扩大普通高中招生规模

“中学并不是培养劳动技能的好时机，过早地以分数为标尺定型孩子的前途，会使很多有潜力的孩子错失接受普通高中教育的机会，或将给国家造成人才浪费。”在3月3日凤凰网教育联合中国教育三十人论坛举办，元宇宙教育实验室和中关村互联网教育创新中心为支持单位的两会代表委员座谈会上，全国人大代表、农工党中央委员、山西工商学院董事长、校长牛三平表示，建议教育部制定政策，扩大普通高中教育招生，不要一刀切，科学地制定职普分流的比例，适当地扩大普通高中的招生规模，进一步扩大高等职业教育专科、本科的教育资源，让更多学生通过高中进大学接受教育。

自2018年当选全国人大代表，牛三平已经向全国人大提交建议52件、议案3件，参加人代会期间共发言20次。2022年全国两会，牛三平依旧为教育建言，在他准备提交的建议中，包括关于“落实民办学校受教育者与同级公同类公办学校受教育者同等权利”“国家层面尽快出台民办学校分类管理支持政策”“国家出台政策支持高水平应用型本科高效建设”“落实职业院校办学模式混改”等建议内容。

2021年，伴随双减政策的出台，教育部重申“中考职普分流”政策引发了社会、家长的担忧，对此，牛三平表示，按我国国情来看，家长对于职业教育的观念还需一个认识的过程。中国所有的家长从孩子出生就懂得聪明的孩子要上大学，为了避免初中毕业就被绑定进入职高，实际上，家长的中考焦虑远远大于高考焦虑。

为缓解中考分流压力和“教育焦虑”，日前，教育部召开的2022年新闻发布会确立推动“职教高考”成为高职招生主渠道，将推动职业本科教育稳中有进，改变社会对职业教育的刻板印象作为今年的主要任务。并明确“坚持普职分流非常必要”的职业教育改革路线。

看到职业教育体系建设的不断完善，牛三平很受鼓舞。他说，“职普分流政策对于我国构建高质量教育体系是必要的，中等职业教育和普通高中教育协调发展，既可以满足学生不同的禀赋和学习需要，又能够提供多样化的就业和成才渠道。”

“出于对青少年14岁到16岁的年龄阶段考虑。中学并不是培养劳动技能的好时机，无论从心理、生理以及知识储备程度等各方面都还不成熟，过早地以分数为标尺定型孩子的前途，会使很多有潜力的孩子错失接受普通高中教育的机会，或将给国家造成人才浪费。”作为一名在教育领域耕耘30多年的教育工作者，对未来职业教育的改革发展，牛三平也表达出他的担忧。

谈到科学地制定职普分流比例时，牛三平坦言，随着新技术、新产业、新业态的不断地涌现，经济发展对高层次、高技能人才提出了更高的要求。目前职高教育质量普遍不高，学生就业后缺乏更高程度的岗位知识与深层次的工作能力，往往导致从事低层次的岗位，就业质量不高。以及学生就业后缺乏更高程度的岗位知识与处理深层次工作的能力。在人工智能迅速发展的驱使下，多年后，或将被企业淘汰下岗。

为此，牛三平建议，科学地制定职普分流的比例，扩大普通高中教育招生，不要一刀切。在保证人均受教育年限的同时，延长我国主力劳动人口的储备期，让学生在高中阶段打好基础，通过高中进入大学，接受高职或本科层次的职业教育，以更好地适应经济社会的发展需求。

牛三平认为，应综合考虑人民群众的教育需要，考虑当前以及今后我国社会发展对从业者的综合需求。科学合理地制定职普分流比例，适当地扩大普通高中的招生规模，进一步扩大高等职业教育专科、本科的教育资源，让更多的学生通过高中进大学接受教育。（武俊）