杜帅对话孟晓苏，中国房改进行时

2024年11月20日。《帅说》节目组邀请原国家房改课题组组长、中国房地产开发集团公司原董事长，被媒体誉为“中国房地产之父”以及“中国保障房之父”的孟晓苏博士。本期节目，就如何取消“户籍制”土地“同权同价”让农民和市民一样生活有保障、以及保障房如何推进、REITs之路在中国将如何践行，进行深入地探讨。

孟晓苏，中国房地产业政策的制定者之一，作为房改课题组的组长，他参与推动了1998年的住房制度改革。这次改革使中国发生了翻天覆地的改变，带动了中国经济的持续发展，也使相关制造业迅速发展壮大，推动中国成为世界第二大经济体、第一大工业国、第一大货物贸易国、第一大外汇储备国。他擅长从宏观视角观察经济走势，也长于实战决策和市场运作，他的思想和观点对中国房地产市场的发展起到重要作用，在这些闪亮成功的背后，是他对党、国家、人民的无限忠诚和强烈的责任感。

节目中，杜帅和孟晓苏一起探讨农村土地改革问题。因为农村改革的第一枪是时任国务院副总理万里提出来的，而当时孟晓苏正在万里同志身边工作，目睹了农村土地改革的始末。他提出，当前迫切需要实施农村建设用地与国有土地“同等入市、同价同权”的政策，让农村宅基地和城市土地一样具有市场价值。他认为，打破城乡二元结构，取消农业户口和非农业户口的户籍制度，改变城乡分割的土地制度，是农村改革的必然走向，也是乡村振兴的关键环节。在谈到乡村振兴时，孟晓苏表示，实行土地“同权同价”，让农民可以获得土地财富，富裕农民是未来改革的方向。他指出，如果能够实行同等入市“同权同价”，就又是一次不花钱的改革，这将极大地释放农民群众的生产力。他不仅深刻分析了当前农村土地制度的问题，也为未来改革提供了明确的方向。通过实施农村土地制度改革，有望进一步激发农村活力，促进农民增收，推动农村经济多元化发展。

在关于保障房的访谈中，杜帅说，在当前房地产市场调整和经济转型的关键时期，保障房建设成为了社会关注的热点，如何进行改革？孟晓苏指出，过去我国在商品房发展上取得了辉煌成就，但在保障房建设方面有所忽视，亏待了新市民、新家庭和工薪家庭等需要保障的人群。新房改模式的核心内容是住房双轨制，即保障房与商品房同步发展，未来保障房建设应由中央财政带头投资、央企带头建设。 他强调了保障房建设对于拉动相关产业和经济发展的重要意义，同时也提出了具体的实施建议和政策方向。

杜帅问，“REITs在我国将如何推进？” 孟晓苏回答，REITs可以被定义为“不动产收益权进入资本市场流通”的金融产品。REITs产品是由专业机构向社会募集基金，专项用于持有不动产的收租资产；租金通过运营机构定期分配给投资人，使REITs份额成为一种有稳定收益的受益权证。这种证券可以进入资本市场流通，即可享受交易的便利，又可获得资本利得。REITs试点的推进是中国金融创新的重要一步，对于优化经济结构、推动经济发展具有重要意义。REITs的一个核心原则是“坚持权益导向”，这与过去中国推出的债务型资产支持证券不同。REITs依托的是资产权益，可以把资产真正转移到证券化基金手中，而不是仅仅依托发行主体的信用。孟晓苏认为，REITs能够盘活存量资产、促进投资良性循环，对于拉动中国经济具有重要作用。可以改变政府与企业过度依赖银行贷款等间接融资方式，发展直接融资，减少刚性兑付，化解金融风险。当杜帅谈到REITs的未来发展时，孟晓苏说，他看好REITs在中国的发展前景，强调了REITs作为一种金融工具在中国经济发展中的重要作用，特别是在基础设施投资、资产证券化以及保障房建设等领域的应用潜力。